Приложение
к постановлению
главы администрации
городского округа
«Город Калининград»
от «31» декабря 2009г. № 2388

Административный регламент по исполнению администрациями районов городского округа «Город Калининград» муниципальной функции «Контроль санитарной очистки территории городского округа «Город Калининград»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по исполнению администрациями районов городского округа «Город Калининград» муниципальной функции (далее – основная функция) «Контроль санитарной очистки территории городского округа «Город Калининград» (далее Административный регламент) разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении указанной функции, обеспечения администрациями районов контроля санитарной очистки территорий городского округа «Город Калининград» и определяет последовательность действий администраций районов городского округа «Город Калининград», при осуществлении полномочий по её исполнению.

1.2. Исполнение муниципальной функции контроля санитарной очистки территории городского округа «Город Калининград» закреплено за администрациями районов городского округа «Город Калининград» решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 29 июня 2009 г. № 141.

Исполнение муниципальной функции контроля санитарной очистки территории возложено администрациями районов городского округа «Город Калининград» на отделы благоустройства и контроля за санитарным содержанием территории администраций районов городского округа «Город Калининград» (далее – отдел благоустройства).

1.3. Нормативно — правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции:

• Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (принят Государственной Думой 22 декабря 2004 г., опубликован в издании «Российская газета» от 12 января 2005 г. № 1, в издании «Парламентская газета» от 15 января 2005 г. № 7-8, в издании «Собрание законодательства Российской Федерации» от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 14);
• Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят Государственной Думой 16 сентября 2003 г., опубликован в издании «Российскаягазета» от 8 октября 2003 г. № 202, в издании «Парламентская газета» от 8 октября 2003 г. № 186, в издании «Собрание законодательства Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822);
• Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (принят Государственной Думой 20 декабря 2001 г., опубликован в издании «Российская газета» от 12 января 2002 г. № 6, в издании «Парламентская газета» от 12 января 2002 г. № 9, в издании «Собрание законодательства Российской Федерации» от 14 января 2002 г. № 2 ст. 133);
• Федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (принят Государственной Думой 22 мая 1998 г., опубликован в издании «Российская газета» от 30 июня 1998 г. № 121, в издании «Собрание законодательства Российской Федерации» от 29 июня 1998 г. № 26 ст. 3009);
• «правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170., (опубликовано в издании «Российская газета» №214 от 23 октября 2003 г.);
• санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденные Минздравом СССР от 5 августа 1988 г. № 4690-88;
• Закон Калининградской области от 12 мая 2008г. № 244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях» (принят Калининградской областной Думой 24 апреля 2007 г., опубликован в издании «Калининградская правда», №89, 21.05.2008);
• Закон Калининградской области «Об отходах производства и потребления в Калининградской области» (принят Калининградской областной Думой четвертого созыва 18 октября 2007 г., опубликован в издании «Калининградская правда», № 214, 14.11.2007)
• «Правила санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утверждённые решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 21.12.2008 №346 (опубликован в издании «Гражданин» (специальный выпуск), № 1, 15.01.2009);
• «Положение о реорганизации районных администраций и утвержденных данным решением положений об администрациях Ленинградского района городского округа «Город Калининград», Московского района городского округа «Город Калининград», Центрального района городского округа «Город Калининград», утвержденные решением окружного Совета депутатов Калининграда от 29 июня 2009 г. № 141 (опубликован в издании «Гражданин» (специальный выпуск), № 33, 09.07.2009).

1.4. При исполнении муниципальной функции осуществляется взаимодействие администраций районов городского округа «Город Калининград» с Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области (г. Калининград, ул. Генерала Соммера, д. 27, т. 59-68-59), МУ «Административно-техническая инспекция города Калининграда» (г. Калининград, ул. Борзова, д. 53, т. 92-35-54), Центром по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства при УВД Калининградской области (г. Калининград, ул. Фрунзе, д. 6, т. 35-95-03), Административно-техническая инспекция (служба) Калининградской области (г. Калининград, Московский проспект, д. 95, т. 53-51-33), Управлением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области (г. Калининград, ул. Подполковника Иванникова, д. 5, т.53-69-42).

1.5. Уведомителем (далее — заявителем) является физическое или юридическое лицо, являющееся ответственным за санитарную очистку соответствующей территории района городского округа «Город Калининград».

1.6. Конечным результатом исполнения административных действий в рамках исполнения основной функции является составление акта проверки санитарной очистки территории (далее – акт) специалистами отдела благоустройства (приложение №1). Конечным результатом исполнения юридических фактов в рамках исполнения основной функции является списание акта в дело или обращение в органы надзора.

1.7. Исполнение муниципальной функции: «Контроль санитарной очистки территории городского округа «Город Калининград» предоставляется бесплатно по отношению к уведомителю (заявителю).

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется отделом благоустройства:

• посредством личного обращения;
• с использованием средств телефонной связи;
• на информационных стендах;
• посредством письменного ответа по почте, факсимильной связью, электронной почте;
• посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград» (www.klgd.ru).

2.1.1. В отделе благоустройства распоряжением главы администрации района городского округа «Город Калининград» назначается должностное лицо, ответственное за исполнение муниципальной функции.

2.1.2. В обязанности должностного лица, ответственного за исполнение муниципальной функции, при ответе на телефонные звонки, устные (письменные) обращения заявителей (уведомителей) входит подробное в вежливой корректной форме их информирование.

2.1.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.1.4. По письменным обращениям дается четкий и понятный ответ за подписью заместителя главы района городского округа «Город Калининград» или главы района городского округа «Город Калининград» на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте или с помощью факсимильной связи на адрес или номер, указанный заявителем, в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.

2.1.5. Консультации предоставляются должностным лицом, ответственным за исполнение муниципальной функции, по следующим вопросам:

• в отношении перечня документов, необходимых для предоставления заявителем в административный отдел;
• место получения акта;
• времени приема на консультацию или предоставления документов, а также выдачи акта;
• порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.

2.1.6. Сведения об исполнителях муниципальной функции:

• отдел благоустройства и контроля за санитарным содержанием территории администрации Ленинградского района городского округа «Город Калининград»: г. Калининград, ул. Фрунзе, д. 71, тел. 92-35-78, е-mail: admlen@klgd.ru;
• отдел благоустройства и контроля за санитарным содержанием территории администрации Московского района городского округа «Город Калининград»: г. Калининград, ул. Октябрьская, 79, тел. 92-38-32, е-mail: admмоsk@klgd.ru;
• отдел благоустройства и контроля за санитарным содержанием территории администрации Центрального района городского округа «Город Калининград»: г. Калининград, ул. К. Маркса, 43, тел. 92-36-01, е-mail: admcent@klgd.ru.

Режим работы отдела благоустройства:

• понедельник—пятница с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00, предпраздничные дни с 9:00 до 17:00, суббота, воскресение — выходные дни.

График приема заявителей для проведения консультаций в отделе благоустройства:

• вторник, четверг с 14:00 до 18:00, предпраздничные дни с 14:00 до 17:00.
• 2.1.7. Административные отделы администраций районов городского округа «Город Калининград» (далее – административный отдел) отвечают за прием документов от заявителей.
• Административный отдел администрации Ленинградского района городского округа «Город Калининград»: г. Калининград, ул. Фрунзе, д.71, тел. 92-35-82, е-mail: admlen@klgd.ru.
• Административный отдел администрации Московского района городского округа «Город Калининград»: г. Калининград, ул. Октябрьская, д.79, тел. 92-38-29, е-mail: admмоsk@klgd.ru.
• Административный отдел администрации Центрального района городского округа «Город Калининград»: г. Калининград, ул. К. Маркса, д.43, тел. 92-36-01, е-mail: admcent@klgd.ru.

Режим работы административного отдела:

• понедельник—пятница с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00, предпраздничные дни с 9:00 до 17:00, суббота, воскресение — выходные дни.

График приема заявителей в административном отделе:

• понедельник—пятница с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00, предпраздничные дни с 9:00 до 17:00, суббота, воскресение — выходные дни.

2.2. Сроки исполнения муниципальной функции.

Сроком исполнения муниципальной функции являются два рабочих дня с момента выявления нарушения Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград» (далее – Правила).

2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции:

2.3.1. В случае территориальной принадлежности к другому району городского округа «Город Калининграда» либо принадлежности к другому муниципальному образованию.

2.3.2. Административный отдел не производит регистрацию документов в следующих случаях:

2.3.2.1. в связи с отсутствием документов, указанных в п.2.3.4.1. — п.2.3.4.3 настоящего Административного регламента.

2.3.2.2. Неправильное оформленное уведомление:

• отсутствие в уведомлении необходимых реквизитов;
• уведомление не подписано или подписано лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

2.3.3. В случае, указанном в п.2.3.2.1., п.2.3.2.2. настоящего Административного регламента, заявителю возвращается представленный им пакет документов с письменным уведомлением об устранении недостатков в трехдневный срок (приложение № 2).

2.3.4. Требования к составу документов, предоставляемых заявителем, необходимых для исполнения муниципальной функции и сроки их предоставления.

2.3.4.1. Организация по управлению жилищным фондом с момента начала выполнения своих обязанностей по управлению многоквартирным домом обязана предоставить в административный отдел с помощью факсимильной связи, электронной почты (с приложением отсканированных документов), почты России либо курьером в течение десяти рабочих дней следующий пакет документов:

• уведомление с указанием реквизитов, а именно: полное наименование организации по управлению жилищным фондом, фамилии, имени, отчества руководителя организации по управлению жилищным фондом, юридический адрес, контактный телефон (приложение №3);
• выписку из протокола общего собрания собственников жилья;
• копию договора управления многоквартирного дома с приложениями;
• копию договора с организацией, имеющей лицензию по обращению с отходами, на вывоз бытовых отходов или копию лицензии по обращению с отходами;
• схему земельного участка с планом границ многоквартирного дома и расположением места сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, составленную произвольно с привязкой к существующим стационарным объектам.

Организации по управлению жилищным фондом, уже имеющие в управлении многоквартирные дома, также обязаны предоставить уведомление в административный отдел с приложением вышеуказанных документов в течение месяца с момента вступления в законную силу Административного регламента.

2.3.4.2. Собственники или арендаторы нежилых помещений и/или земельных участков обязаны предоставить в административный отдел с помощью факсимильной связи, электронной почты (с приложением отсканированных документов), почты России либо курьером в течение десяти рабочих дней с момента подписания договора следующий пакет документов:

• уведомление с указанием реквизитов, а именно: полное наименование организации (если это юридическое лицо), фамилии, имени, отчества (если это физическое лицо), фамилии, имени, отчества руководителя организации (если это юридическое лицо), юридический адрес (если это юридическое лицо), фактический адрес (если это физическое лицо), контактный телефон (приложение №4);
• копию договора с организацией, имеющей лицензию по обращению с отходами, на вывоз бытовых отходов;
• схему земельного участка с планом границ и прилегающей территорией, составленную произвольно с привязкой к существующим стационарным объектам, за санитарное содержание которой собственник или арендатор помещения и/или земельного участка несет ответственность.

Собственники или арендаторы помещений и/или земельных участков, уже осуществляющие свою деятельность на территории района, также обязаны предоставить в административный отдел уведомление с приложением вышеуказанных документов в течение месяца с момента вступления в законную силу Административного регламента.

2.3.4.3. МУ «Калининградская служба заказчика» после проведения торгов и заключения муниципальных контрактов с подрядными организациями на выполнение работ по санитарной очистке объектов, представленных администрациями районов городского округа «Город Калининград», обязано предоставить в административный отдел с помощью факсимильной связи, электронной почты (с приложением отсканированных документов), почты России либо курьером в течение десяти рабочих дней следующий пакет документов:

• уведомление о заключенных муниципальных контрактах с указанием их номеров, сроков исполнения и даты заключения, реквизитов подрядных организаций, а именно: полные наименования организаций, фамилия, имя, отчество руководителей организаций, юридические адреса, контактные телефоны (приложение №5);
• копии всех приложений по заключенным муниципальным контрактам.

2.4. Требования к присутственным местам.

В применении к данному Административному регламенту под присутственными местами понимаются:

• места ожидания;
• места приема.

2.4.1. Непосредственно у входа в кабинет отдела благоустройства оформляется информационный стенд, который должен содержать следующие материалы:

• режим работы отдела благоустройства;
• режим (часы) приема граждан;
• контактные телефоны;
• графики проверок санитарной очистки территории администрации района городского округа «Город Калининград»;
• графики еженедельных проверок санитарной очистки территории администраций районов городского округа «Город Калининград» совместно со специалистами МУ «Административно-техническая инспекция города Калининграда»;
• исчерпывающий перечень документов, который необходимо представить заявителем в администрацию района городского округа «Город Калининград», и сроки предоставления (п.2.3.4.1. — п.2.3.4.3 настоящего Административного регламента);
• выдержки из Правил;
• функции отдела благоустройства;
• адрес официального сайта администрации городского округа «Город Калининград» (www.klgd.ru).

2.4.2. На официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград» размещается информация, указанная в п. 2.4.1., п.2.4.2. настоящего Административного регламента, Административный регламент, реестры организаций, ответственных за санитарную очистку территорий районов (приложение №6).

Не реже 1 раза в неделю на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград» (www.klgd.ru) размещаются акты проверки санитарной очистки территорий с приложением фотографий.

2.4.3. Помещения исполнителей муниципальной функции должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и нормам противопожарной безопасности.

2.4.4. Требования к местам для информирования.

2.4.4.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Информационный стенд должен располагаться перед входом в помещение исполнителя муниципальной функции.

2.4.5. Требования к местам для ожидания.

2.4.5.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов.

2.4.6.2. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы местами для сидения. Количество мест ожидания определяется с учетом фактической нагрузки количества граждан и исходя из максимальной возможности их размещения в здании.

2.4.7. Максимальное время ожидания заявителя в очереди к должностному лицу для подачи документов или получения консультации не должно превышать 30 минут.

2.4.8. Максимальное время приема одного заявителя при подаче документов должностного лица не должно превышать 10 минут.

2.4.9. Максимальное время приема одного заявителя при получении консультации должностного лица не должно превышать 20 минут.

2.5. Порядок исполнения муниципальной функции.

Контроль за санитарной очисткой территории городского округа «Город Калининград» осуществляется согласно Правилам санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград».

2.5.1. За каждым специалистом отдела благоустройства постановлением главы администрации района закрепляется ответственность по контролю санитарной очистки определенной части территории района.

2.5.2. Специалистами отдела благоустройства проводятся выездные проверки санитарной очистки территорий соответствующих районов согласно ежемесячно установленным графикам, разработанными начальниками отделов благоустройства администраций районов.

2.5.3. Графики проверки санитарной очистки территории совместно со специалистами МУ «Административно-техническая инспекция» составляются 1 раз в неделю на основании ранее составленных актов специалистами отдела благоустройства. Графики проверки санитарного содержания территории направляется по e-mail (mu_ati@mail.ru) в МУ «Административно-техническая инспекция».

2.5.4. Специалист отдела благоустройства выезжает на участок закрепленной за ним территории, проводит визуальное обследование территории и производит фотофиксацию фактов антисанитарного состояния на местности, составляет акт проверки санитарной очистки территории.

2.5.5. В случае если специалист отдела благоустройства не может определить собственника помещения или землепользователя, ответственного за санитарное содержание территории, то для определения собственника помещения или землепользователя им готовится соответствующий запрос за подписью главы администрации района или заместителя главы администрации района в Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области.

2.5.6. После получения информации о собственнике помещения или землепользователе специалист отдела благоустройства направляет телефонограмму заявителю с приложением акта проверки санитарного содержания территории с фотографиями на дату проверки.

2.5.7. При отказе от выполнения или задержке выполнения необходимых для устранения нарушений по содержанию территорий действий ответственными организациями или собственниками, а также при выявлении повторных нарушений специалист отдела благоустройства готовит обращение за подписью начальника отдела благоустройства и контроля за санитарным содержанием территории администрации района в органы надзора.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной функции.

3.1.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

• прием уведомления с документами с проведением проверки соответствия содержания информации в уведомлении и пакета представленных документов, предусмотренных Административным регламентом, регистрация уведомления с документами в журнале учета входящих документов с присвоением входящего номера, либо возвращение документов заявителю с уведомлением об устранении недостатков;
• передача уведомления с пакетом документов в отдел благоустройства;
• внесение изменений или дополнений в реестр организаций, ответственных за санитарную очистку территории района;
• составление графика проверки санитарной очистки территории района;
• выезд на обозначенные территории согласно графику с проведением проверки санитарного содержания территории;
• составление акта с фотофиксацией нарушения Правил;
• внесение в журнал проверок санитарной очистки территории района данных акта;
• направление телефонограммы организации, ответственной за санитарную очистку территории, где были зафиксированы факты нарушения Правил;
• размещение акта с приложением фотографий на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград»;
• выдача акта;
• повторная проверка территорий, на которых были выявлены факты нарушения Правил;
• списание акта в дело или обращение в органы надзора.

3.1.2. Прием и регистрация уведомления с документами.

3.1.2.1. Основанием для начала действия является поступившее уведомление с документами.

3.1.2.2. Должностное лицо административного отдела, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, проводит проверку уведомления, которая заключается в установлении отсутствия противоречий в содержании необходимых реквизитов в уведомлении и наличия полного пакета документов, предусмотренным Административным регламентом:

• фиксирует поступившее уведомление с документами в день его получения путем внесения соответствующих записей в журнал учета входящих документов или возвращает заявителю документы с письменным уведомлением об устранении недостатков;
• проставляет на уведомлении оттиск штампа входящей корреспонденции администрации района и вписывает номер и дату входящего документа в соответствии с записью, сделанной в журнале учета входящих документов.

3.1.2.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру по приему уведомления с пакетом документов, не должно превышать 10 минут.

3.1.3. Передача уведомления с документами в отдел благоустройства.

3.1.3.1. Основанием для начала действия является зарегистрированное уведомление с документами.

3.1.3.2. Должностное лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, передает под роспись уведомление с документами начальнику отдела благоустройства в течение двух часов с момента его получения.

3.1.3.3. Уведомление с документами далее передается начальником отдела благоустройства специалисту отдела благоустройства под роспись для внесения дополнений или изменений в реестр организаций, ответственных за санитарную очистку территории района.

3.1.3.4. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.

3.1.4. Внесение изменений или дополнений в реестр организаций, ответственных за санитарную очистку территории района.

3.1.4.1. Основанием для начала действия является поступившее специалисту отдела благоустройства зарегистрированное уведомление с документами.

3.1.4.2. Специалист отдела благоустройства фиксирует поступившие данные в реестре организаций, ответственных за санитарную очистку территории района.

3.1.4.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.

3.1.5. Составление графика проверки санитарной очистки территории района.

3.1.5.1. Основанием для начала действия является фиксация поступивших данных об организациях, ответственных за санитарную очистку территорий.

3.1.5.2. Начальник отдела благоустройства составляет график проверки санитарной очистки территории района на месяц.

3.1.5.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.

3.1.6. Выезд на территорию согласно графику с проведением проверки санитарной очистки территории.

3.1.6.1. Основанием для начала действия является график проверки санитарной очистки территории района.

3.1.6.2. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 180 минут.

3.1.7. Составление акта проверки санитарной очистки с фотофиксацией нарушения Правил.

3.1.7.1. Основанием для начала действия является проведенная проверка санитарной очистки территории.

3.1.7.2. Специалист отдела благоустройства после проведенной проверки санитарной очистки территории составляет акт в двух экземплярах с фотофиксацией (при наличии ответственного лица за санитарную очистку территории, на которой выявлены нарушения Правил, один экземпляр акта передается на месте под роспись с указанием даты и времени получения акта).

3.1.7.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.

3.1.8. Внесение в журнал проверок санитарной очистки территории района данных акта.

3.1.8.1. Основанием для начала действия является составление акта с фотофиксацией.

3.1.8.2. Специалист отдела благоустройства после составления акта с фотофиксацией вносит в журнал проверок санитарной очистки территории района данных акта с указанием порядкового номера, даты составления акта местоположения территории (адрес), наименование организации, ответственной за санитарную очистку данной территории, непосредственно нарушение и срока устранения данного нарушения.

3.1.8.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.

3.1.9. Направление телефонограммы организации, ответственной за санитарную очистку территории, где были зафиксированы факты нарушения Правил.

3.1.9.1. Основанием для начала действия является составление акта с фотофиксацией.

3.1.9.2. Специалист отдела благоустройства после внесения в журнал проверок санитарной очистки территории района данных акта подготавливает и направляет телефонограмму в организацию ответственную за санитарную очистку территории, где были зафиксированы факты нарушения Правил за подписью начальника отдела благоустройства с указанием срока устранения данного нарушения и указанием времени получения акта.

3.1.9.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.

3.1.10. Размещение акта с приложением фотографий на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград».

3.1.10.1. Основанием для начала действия является составление акта с фотофиксацией.

3.1.10.2. Специалист отдела благоустройства после направления телефонограммы размещает акт с приложением фотографий на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград».

3.1.10.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.

3.1.11. Выдача Заявителю акта проверки санитарной очистки территории.

3.1.11.1. Основанием для начала действия является направление телефонограммы организации, ответственной за санитарную очистку территории, где были зафиксированы факты нарушения Правил.

3.1.11.2. Специалист отдела благоустройства после направления телефонограммы организации, ответственной за санитарную очистку территории, где были зафиксированы факты нарушения Правил, по прибытию Заявителя выдает акт проверки санитарной очистки территории.

3.1.11.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 5 минут.

3.1.12. Повторная проверка территорий, на которых были выявлены факты нарушения Правил.

3.1.12.1. Основанием для начала действия является составление акта с фотофиксацией.

3.1.12.2. Специалист отдела благоустройства на следующий день после истечения срока устранения нарушения, указанного в акте, проводит повторную проверку санитарной очистки территорий, на которых были выявлении факты нарушения Правил.

3.1.12.3. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 180 минут.

3.1.13. Списание акта в дело или обращение в органы надзора.

3.1.13.1. Основанием для начала действия является повторная проверка территорий, на которых были выявлены факты нарушения Правил;

3.1.13.2. Специалист отдела благоустройства после проведения повторной проверки территорий, на которых были выявлены факты нарушения Правил:
— при устранении нарушения акт списывает в дело и ставит отметку об устранении нарушения в журнал проверок санитарной очистки территории района в графе устранено/неустранено;
— в случае бездействия ответственного лица за санитарную очистку территории в устранении нарушения специалист отдела благоустройства обращается в органы и службы местного и регионального надзора для принятия мер в соответствии с полномочиями, определенными уставной деятельностью. В этом случае ставится отметка в графе «обращение в органы надзора».

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляют в соответствии с действующим законодательством администрация городского округа «Город Калининград», администрации районов городского округа «Город Калининград» в пределах своих полномочий.

4.2. Привлечение должностных лиц к ответственности за нарушение требований настоящего Регламента осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Персональная ответственность специалистов отдела благоустройства и контроля за санитарным содержанием территории района по исполнению муниципальной функции по контролю за санитарной очисткой территории района закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Текущий контроль осуществляется администрацией городского округа «Город Калининград», администрациями районов городского округа «Город Калининград» по территориальной принадлежности.

4.5. Текущий контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных Административным регламентом, осуществляется начальником отдела благоустройства и контроля за санитарным содержанием территории района.

4.6. Специалист, ответственный за исполнение муниципальной функции, несет персональную ответственность за нарушение сроков исполнения административных действий, установленных Административным регламентом.

4.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля должна составлять не реже 1 раза в квартал.

4.8. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок начальник отдела благоустройства дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение и вносит предложения главе администрации района о привлечении к ответственности должностного лица, ответственного за исполнение муниципальной функции, допустившего нарушение.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции на основании Административного регламента

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, специалистов отдела благоустройства начальнику соответствующего отдела благоустройства, начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства администрации района городского округа «Город Калининград», главе администрации района городского округа «Город Калининград» в досудебном порядке.

Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения функции по контролю за санитарным содержанием территории на основании настоящего Регламента (далее — жалоба), письменно в администрацию городского округа «Город Калининград», администрации районов городского округа «Город Калининград» по территориальной принадлежности, Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области, Административно-техническую инспекцию (службу) Калининградской области. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то он вправе обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.2. В письменной жалобе указываются:

• фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
• контактный почтовый адрес;
• предмет жалобы;
• личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя);
• суть нарушения прав и законных интересов, противоправного действия (бездействие);
• сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.3. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

5.4. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.

5.5. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

5.6. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник отдела благоустройства и контроля за санитарным содержанием территории администрации района городского округа «Город Калининград», иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в отделе благоустройства и контроля за санитарным содержанием территории администрации района городского округа «Город Калининград». О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.

5.7. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, жалоба может быть направлена повторно.

5.8. Рассмотрение жалобы начинается после ее получения сотрудником. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня ее регистрации в администрации района городского округа «Город Калининград» и завершается датой письменного ответа заявителю.

5.9. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней. Об этом уведомляется заявитель, подавший жалобу.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной функции, вышестоящее должностное лицо:

• признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе исполнения муниципальной функции;
• признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

5.11. Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.

5.12. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями отдела благоустройства, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения муниципальной функции, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.

5.13. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.

5.13.1. Заявление гражданами – физическими лицами подается в районный суд общей юрисдикции по месту жительства заявителя или по месту нахождения органа местного самоуправления, должностного лица муниципального служащего, решение, действие (бездействие), которые оспариваются. Заявитель вправе обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.

5.13.2. Заявления организаций – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на действия должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции, направляются в Арбитражный суд Калининградской области в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

6. Настоящий Регламент вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.

Источник: Администрация Калининграда